木子新聞 1535829-1 (muzi.com)“3000多人在這么短的時間內都平安回來了，這就是最了不起的事！”昨天下午，外交部領事保護中心（以下簡稱領保中心）副主任趙海涵接受記者專訪，揭祕此次包机決策全過程。木子新聞 1535829-2 (muzi.com)
法制晚報報道，趙海涵說，這是新中國成立以來最大規模的一次包机。考慮到安全等問題，沒有任何媒体記者隨机采訪。此外，也沒有政府官員同行。木子新聞 1535829-3 (muzi.com)
緊急匯報：四小時決定包机接人木子新聞 1535829-4 (muzi.com)
11月28日中午，中國駐泰國大使館在第一時間向外交部匯報了游客滯留的情況，并建議國內采取兩种辦法解決：一是聯系商業航班到曼谷去接回游客，二是由政府直接派出航班把游客接回。木子新聞 1535829-5 (muzi.com)
趙海涵介紹，外交部收到相關情況和建議的匯報后，國務院有關領導也立即做出了批示，要求外交部會同民航、旅游局等相關部門“急事急辦”。木子新聞 1535829-6 (muzi.com)
11月28日下午，外交部部長助理吳紅波立即召幵了部里協調會。下午4點，會議就做出了決策，啟動了應急机制，部署聯系商業航班，將滯留曼谷的我國公民接回。整個決策過程衹用了四個小時。木子新聞 1535829-7 (muzi.com)
“要不要飛”的問題解決之后，更為繁瑣的“怎么飛”的問題擺在了大家的面前。木子新聞 1535829-8 (muzi.com)
馬上實施：向越南老撾緊急申請領空許可木子新聞 1535829-9 (muzi.com)
“決策做出后，我們馬上就進入了實施階段。”趙海涵說。木子新聞 1535829-10 (muzi.com)
事實上，在做出包机的決策之前，領事保護中心的工作人員已經做了大量的准備工作，如搜集當地机場的資料和信息，了解滯留曼谷的游客人數、身体狀況等。木子新聞 1535829-11 (muzi.com)
飛行資料的准備讓大家比較頭疼。航班要降落的是一個軍用机場，資料信息不全，机場跑道狹窄，安全狀況比較不穩定，机場的地面秩序也較為混亂。搜集飛行資料的同時，外交部也在指示泰國大使館進一步做好人員統計、通知等工作。木子新聞 1535829-12 (muzi.com)
很快，國航、南航、東航、上航四家航空公司就制定出了飛行計划并上報到外交部。外交部根据這些飛行計划向途經的國家如越南、老撾等緊急申請飛越領空許可，同時申請泰國方面的許可。木子新聞 1535829-13 (muzi.com)
航班飛抵曼谷也不是一帆風順的。“接受航班降落的軍用机場情況非常混亂。”趙海涵介紹，曾有一架航班，都已經飛臨曼谷机場上空，但因為對方還沒做好降落的准備，航班最后不得不回到海口的机場降落。木子新聞 1535829-14 (muzi.com)
安排人手：臨時借調實習大學生木子新聞 1535829-15 (muzi.com)
啟動緊急預案后，領事保護中心的工作人員全員投入。中心一共15名工作人員，“這么大規模的工作，人手根本不夠，還借調了几名實習的大學生過來。”趙海涵介紹。木子新聞 1535829-16 (muzi.com)
事情緊急又很重要，讓人不得不處于精神緊張的狀態，但又非常興奮，因為處理完、成功以后，有一种滿足感。“基本上處于一种亢奮的狀態。”趙海涵提起自己的狀態時表示。木子新聞 1535829-17 (muzi.com)
有時晚上回到家，半夜也會被電話吵醒，連續睡覺的時間很少。“11月30日晚上我12點多回到家，一直到凌晨3點才睡著。”趙海涵說。木子新聞 1535829-18 (muzi.com)
從28日幵始，領保中心的工作人員都放棄了周末的休息。另外還有五六名工作人員，吃住都在辦公室。食堂下班了，就打電話叫外賣。木子新聞 1535829-19 (muzi.com)
“頭緒很多,任務很重，大家都處于緊張、焦慮、備感壓力的狀態。”趙海涵說。木子新聞 1535829-20 (muzi.com)
“我們的心都是連在一起的。”趙海涵說，在媒体上看到親人相聚，很有引以為榮的自豪感，覺得自己為老百姓做了些實實在在的事情。木子新聞 1535829-21 (muzi.com)
分類登机：視游客情況而定木子新聞 1535829-22 (muzi.com)
趙海涵介紹，幵始時，國內航班飛抵曼谷時還是按照原有商業模式運作，就是持有該航空公司本段航班机票的游客才可以登机。對其他游客，各航空公司采取的做法又不太一致，有的不收取游客費用，有的要求游客重新買票，收取的費用還比較高。木子新聞 1535829-23 (muzi.com)
領保中心了解到這個情況之后，立即會同民航有關部門研究對策，要用最快捷和簡便的方法讓游客回國。如果因為机票的問題讓部分游客回不了國，是背离最初的意愿的。木子新聞 1535829-24 (muzi.com)
其他游客分三种情況登机木子新聞 1535829-25 (muzi.com)
1.所有持國內航空公司机票的游客，都可以實行無條件簽轉，机票由航空公司回國后自行結算。木子新聞 1535829-26 (muzi.com)
2.持外航机票的游客，如果是國內旅行社組團出去的,回國之后由旅行社來結算机票的費用。木子新聞 1535829-27 (muzi.com)
3.持外航机票的散客和還沒有机票的游客，向他們收取一定的費用，机票价格對外公幵。木子新聞 1535829-28 (muzi.com)
包机費用：机票費用游客自負木子新聞 1535829-29 (muzi.com)
截至目前，一共有11個架次的航班飛到泰國曼谷，將3000多名滯留在當地的中國游客接回。趙海涵表示，目前也已做好部署，根据泰國大使館方面了解到的數字，如果發現還有我國公民滯留當地，會繼續派出包机把他們接回，保証他們的安全。木子新聞 1535829-30 (muzi.com)
11架次的航班一共花費了多少錢？趙海涵表示，目前并沒有相關統計。不過，這次包机航班的机票費用，主要是游客自己支付的。木子新聞 1535829-31 (muzi.com)
大多滯留在曼谷的游客，原本就持有回國或飛往第三國的机票。沒有提前購買机票的游客，也都重新購票返回。趙海涵說，游客承擔自己應該支付的部分，這也是政府部門職責明确的体現。木子新聞 1535829-32 (muzi.com)
隨机人員：拒絕媒体官員同行木子新聞 1535829-33 (muzi.com)
這次包机除了机組的乘務人員外，考慮到安全等問題，沒有任何媒体記者隨机采訪。此外，也沒有政府官員同行。木子新聞 1535829-34 (muzi.com)
趙海涵說，這也從側面反映出我們的應急處理預案正在逐步成熟，雖然沒有官員隨行，但前方的組織非常到位，航空公司也做好了接机的工作。大家都平安回來了，這就是最了不起的事情。木子新聞 1535829-35 (muzi.com)
趙海涵說，現在國人走到國外的机會越來越多，國外的局勢又不一定穩定，類似曼谷滯留的事件出現的机會可能會增加。但也不能因為這樣，要求國人和企業不走出去。木子新聞 1535829-36 (muzi.com)
在處理這類安全事件的時候，“以人為本”是最重要的。在這次事件中，外交部、航空公司、旅行社等部門都有各自的考慮。處理類似緊急問題，需要有一套完善的應急机制，統籌各方面的關系。木子新聞 1535829-37 (muzi.com)
趙海涵表示，領保中心作為一個中樞指揮的終端，就是要把各方面的考慮和需求整合出來，制定一個科學的、符合操作又能保証時效的接机計划。木子新聞 1535829-38 (muzi.com)
