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印總理將訪北京：雙方邊境問題難解
2008-01-06 中央社1月6日電／邊境問題一直是印度与中國雙方高層互訪的首要議題，這次印度總理曼莫漢預訂本月十三至十五日訪問北京，印度官方和媒体又再次議論此一話題，但似乎已不再如以往滿怀著中國會主動讓步的憧憬，顯然中國最近在印度北邊擴建鐵公路和軍隊頻頻越境事件，已讓印度幵始怀疑中國的意圖。這是印度總理五年來首次訪問北京，上次最后一次是二零零三年印度總理瓦巴依訪問北京。曼莫漢這次曾經延宕多次的訪問，是應中國總理溫家寶之邀。据新德里外交官員表示，曼莫漢料將會晤中國國家主席胡錦濤和中國全國人大委員長吳邦國。曼莫漢的北京之行，也是雙方近年為改善關系而約定的高層定期互訪活動之一，例如二零零五年四月溫家寶和二零零六年十一月胡錦濤相繼訪問新德里，以及去年十月二十五日印度執政党國大党主席桑妮雅．甘地訪問北京等。 雙方同時也加強其他方面的交流，例如上月間，印度和中國軍隊各約一百多人，在中國大陸西南部的云南省，舉行雙方間首次的軍事反恐演習。更稍早，去年十一月間，雙方也在中國舉行首次的年度軍事對話。此外，去年年初，兩艘印度海軍軍艦也首次訪問中國大陸東岸的青島港，并且与中國海軍舉行了一場象徵性的海上聯合演習。 在加強經貿關系方面，雙方二零零七年的雙邊貿易額可望達到三百五十億美元，較二零零二年增加了十倍。印度經濟部官員并且相信雙方的雙邊貿易額，在二零一零年之前可以突破四百億美元。在其他方面如文化、觀光，雙方在去年進行了多項「友好年」活動，今年也訂為雙方的「觀光年」，計划增加彼此之間的觀光交流以增進了解。 但盡管如此，造成印中關系始終未能完全正常化的邊境爭議問題，卻一直橫亙在雙方的心頭上，并且隨著兩邊不斷擴充軍備和加強軍事現代化的腳步，雙方在邊境問題上的敵對意識有上升的趨勢，印中沿邊界未定線發生的糾紛也依然頻繁。去年十一月，印度最大反對党印度人民党國會議員，針對印度情報机构聲稱「中國軍隊兩年來入侵印度邊境達三百餘次」的事件，在國會質詢中要求執政党國大党作出正式回應。 但印度國防部以印中關系已獲改善及中方越界規模「微不足道」為由，极力淡化有關紛爭。隨后在去年十二月初，与軍方關系密切的「印度時報」在全國新聞版以醒目的「中國軍隊摧毀印度邊界碉堡与哨站」為題報導說，中國破壞印度邊界無人碉堡和哨站的行為，是「中國人民解放軍有意展現武力」的挑?行為。報導并且將印中邊界紛爭頻繁一事，歸咎「中國從不承認兩國邊界，并且一度挑起戰爭」。報導指得是雙方一九六二年發生的短暫邊境戰爭。 中方媒体報導，印中之間長達兩千公里的邊界未定線，又稱「麥克馬洪線」，是由英國殖民當局与印度片面划定，中國從不承認，而一九六二年邊境戰爭，是因為印度軍隊越過「麥克馬洪線」設立碉堡、哨站進行挑?，逼使中國反擊。是役中國軍隊攻進印度境內，但由於戰線拉長，補給不易，軍隊隨即又退回「麥克馬洪線」之后，雙方停火至今。 直到今日，印度仍宣稱中國非法占据印度西北部查摩和克什米爾地區四萬三千一百八十平方公里土地，包括巴基斯坦在一九六三年中巴邊界協定中割讓給中國的五千一百八十平方公里土地。中國則指控印度東北部的阿魯納查省有九萬平方公里土地是中國領土。二零零五年四月，印、中兩國官員在新德里首次簽訂關於解決中印邊界問題政治指導原則協定。代表兩國簽署的官員分別是中印邊界問題中方特別代表、外交部副部長戴秉國与印方特別代表、國家安全顧問納拉亞南。 為中方外交官員形容僅是一紙政治文件的這項協定，內容在建議從兩國關系大局的政治角度出發，探討解決邊界問題的框架。內容表示，衹要雙方本著上述政治指導原則的精神，通過平等協商，相互諒解，就一定可以找到公平合理、雙方都能接受的解決辦法。除此之外，雙方特別談判代表也自二零零三年起，至今進行了十一次的有關邊界問題談判，先后簽署了關於在中印邊境實際控制線地區保持和平与安宁的協定，以及在中印邊境實控線地區軍事領域建立信任措施的協定。 但就在印度總理曼莫漢即將訪問北京之際，印度包括外交、國防和軍方首長在內的「中國研究小組」，日前（四日）在一項內閣會議中簡報指出，中國最近沿兩國邊界修築鐵公路，包括新建的青藏高原鐵路以及預期今年延伸到尼泊爾的鐵路計划，可以讓中國在短短三周時間內，調動至少兩師（約一萬人）部隊到印度邊境。簡報說，在十年前，中國人民解放軍必須花費至少三到六個月的時間，才能在印度邊界部署同樣規模的部隊。 中國目前全力改善毗鄰印度的西藏境內交通運輸網，同時也增長了中國軍事力量的調動能力。簡報又說，不僅是延長鐵路到親中國的尼泊爾，中國也幵始建築高速公路直通最緊密的軍事盟國巴基斯坦，預計二零一六年完工，屆時對印度國防安全勢必构成嚴重威脅。簡報結論強調說，中國擁有兩百五十萬現代化的大軍，具備先進的部隊運輸能力，又擁有配備核子彈頭的長程飛彈，印度國防政策決策者應當尋求了解中國的長遠意圖究竟何在。 在此同時，印度國防部長安東尼在昨天的一項記者會上，就總理曼莫漢北京之行的可能成果，答覆記者詢問時表示，在邊界爭議問題上，不能期待曼莫漢能夠獲得任何突破性的結果，因為雙方在若干領域上仍有距离存在。不過，他也表示，目前雙方的特別談判代表都在朝著「正确方向」前進，希望謀求解決問題的共識點。 中國外交部一名女發言人也在日前北京的一項記者會上，就有關印中邊界問題，以一慣的外交辭令重申「中印邊界問題政治指導原則」表示，雙方將會致力通過平等協商，相互諒解，謀求找到公平合理、雙方都能接受的解決辦法。這位女發言人同時表示，中國對印度總理曼莫漢的到訪寄以厚望。 但印度國立尼赫魯大學一位研究中國軍事事務的國防專家，對中國外交部發言人的談話有另一番解讀。他告訴中央社說，長久以來，印度以維持經濟發展与和平為重，希望中國能夠在邊界爭議上讓步，但近年顯著增強邊防實力的中國，似乎反過來寄望印度能夠在邊界爭議上主動讓步，這种情勢，將使得雙方邊界問題愈趨難解。 |  | | | 檔案 | 新聞54 | 影像 | 網站 | |
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