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气候變化導致六大地區政治動蕩 爭北极盟友翻臉
2007-12-06
綜合外電報道，全球气候變暖正日益成為困扰世界人民的嚴重問題，其造成的自然災害已經給多國造成惡劣影響。 分析人士認為，气候變化還可能導致地區政治動蕩，從東南亞到非洲再到人跡罕至的北极，全世界多個地區正面臨著這一巨大威脅。尼泊爾：反對派煽動群眾對抗政府 美國哥倫比亞大學政治學家馬克列維表示，原本在談到气候變化問題時，尼泊爾并不在人們關注的國家名單中。但近來專家發現，該國反對派正從全球變暖進程中受益。 在過去十年中，全球气候變化使尼泊爾部分地區的降水和冰川覆蓋量明顯減少，很多地區缺少足夠的水利灌溉。這使得尼西部貧困山區人們的生活壓力日增，華盛頓伍德羅威爾遜學院環境變化和安全研究計划負責人就表示，高原地區的人們生活正變得越來越艱難。這些問題造成當地气氛不斷緊張。人們希望政府能夠提供幫助，但尼政府卻無力應對這些困難。反對派抓住了這一時机，充分利用人們對政府的不滿情緒，煽動其与政府對抗。 另外，許多居住在高原地區的尼泊爾人被迫离幵，涌向尼泊爾与印度接壤的低地地區。這里擁有尼泊爾五分之一的國土面積，二十年前，生活在這些地區的人口僅占全國的18％，而如今，將近一半的尼泊爾人都生活在那里。過度擁擠也已成為一個重要問題。 印度尼西亞：毀林活動招致土著人反抗 為了降低二氧化碳排放量，歐盟計划到2010年將使用生物燃料的車輛比例提高到5.75％，這一措施本身是好事，然而卻在印度尼西亞造成了嚴重的影響：為了向歐洲提供棕櫚油等生物燃料的原料，印尼正以前所未有的速度毀掉大片森林用于建造棕櫚園。 毀林活動帶來了雙重影響。首先，在大面積砍伐森林過程中，很多人采用燒荒的方式，使得印度尼西亞一躍成為世界上第三大溫室气体排放國。据綠色和平組織統計數字顯示，這個面積僅占全球陸地面積0.1％的國家，溫室气体排放量卻占全球總量的4％。其次，印尼的土著人世代依靠森林生活，大量砍伐不斷壓縮其生存空間，使原本就動蕩不安的巴布亞和西加里曼丹等地區的局勢更加緊張。綠色和平組織工作人員表示，“當地人肯定要捍衛自己的土地，在不久的將來有可能爆發沖突”。分析人士認為，沖突還將在一定程度上影響到歐洲等地區的生物燃料發展計划。 尼日利亞：難民潮涌入首都犯罪猖獗 全球變暖造成的海平面上升已經對全世界沿海城市构成嚴峻威脅，而這种威脅對尼日利亞首都拉各斯這樣的城市來說似乎更為嚴重，這里除了擁有接近极限的1700萬人口，而且位于動蕩地區的中心位置。 海平面上升除直接對拉各斯造成巨大影響外，還使很多鄉村的百姓流离失所，這些人最終都選擇前往大城市尋求就業机會。這意味著對拉各斯來說，除了要面對海平面上升造成的巨浪外還要面臨來自非洲大西洋沿岸以及几內亞灣地區的難民潮。一份名為“國家安全与气候變化的威脅”的報告中指出，“即便是在過去情況穩定的時候，這里也缺少必要的管理措施，沒有能力向大批外來人口提供電力、清洁用水、醫療保健以及教育等。如果再考慮到沿岸水平面上升和惡劣气候變化的出現，發生沖突的可能性非常真實的存在。” 另外，犯罪團伙和反政府組織已經在這個城市廣泛存在，研究人員認為，气候變化造成的社會不穩定環境對他們來說非常有利。 美國：全球救災隊面臨恐怖襲擊 一場卡特里娜颶風引發了美國人對國民警衛隊承擔的雙重任務的關注，人們在思考這支既是戰斗人員又是救災先鋒隊的部隊的職責是否太過寬泛。 然而，气候變化可能會讓美國所有部隊面臨同樣的考驗。美官方曾經對美軍在南亞地區海嘯救災中發揮的作用大加贊揚，由于气象專家預計類似的重大自然災害發生几率仍然很高，美國軍隊必須考慮自己是否有足夠的能力繼續在全球救災工作中發揮重大作用。 同時，類似工作也讓美國面臨新的威脅。美國發展中心負責國家安全和國際政策的高級政策分析員彼得─奧格登就指出，“如果恐怖分子襲擊并殺死了在印尼執行任務的軍人怎么辦？” 此外，還有一個要解決的問題是美軍是否能夠同時應對救災和作戰任務。美國一家研究机构提出，“如果气候變化造成自然災害的發生頻率不斷提高，未來的軍事和政治領袖將在選擇救援的時間及地點等問題上面臨困難的抉擇。” 北极：傳統盟友為爭奪石油反目 今年8月，俄羅斯科學家在北极地區海底插上了一面俄羅斯國旗，繼而在北极周邊國家間引發了一場關于北极所有權的口水仗。隨著全球气候變暖造成北极冰川不斷融化，原本遙不可及的北极海底油田幵始引起了各方的密切關注。包括俄羅斯、加拿大、挪威和美國等國家都幵始主張本國在北极地區的領土主權。這一事關海底巨大油田所屬權的爭奪可能會使不少一向友好的國家反目，如美國和加拿大這對傳統盟國就很可能為了此事翻臉。 此外，如果北极地區變得适于航行，還可能出現更多威脅。美國一家研究机构的報告指出，“美國海軍正密切關注北极冰層變薄和減少的情況及其對海軍行動的影響。2001年海軍一項研究得出的結論認為，北极無冰化需要海軍擴大活動範圍。” 非洲：沙漠擴大糧食短缺加劇沖突 聯合國祕書長潘基文此前曾表示，非洲部分地區的沖突和全球气候變暖之間存在聯系。專家也認為，非洲地區的迅速荒漠化在地區沖突中造成了不利影響，而且這种趨勢還在不斷加快。 在非洲很多地區，糧食減產已引發大規模移民活動。研究机构的工作人員指出，索馬里國內已經出現了嚴重的不穩定﹔在達爾富爾，糧食匱乏也成為牧民和農民之間發生沖突的原因之一。 在非洲東部地區，從肯尼亞到烏干達再到厄立特里亞，荒漠化加快和人口數量急劇上升給原本就不斷減少的國家資源造成了巨大的壓力。据聯合國最新報告預計，受全球气候變暖的影響，部分地區未來糧食生產量還將下降70％之多。這一情況已經成為分析人士最為關注的問題。分析師杰弗里認為，“重要的不是資源短缺，畢竟非洲的情況一直不理想。重要的是變化的速度，對于這种快速的變化，任何机构都沒有足夠的時間作出反應。”
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