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印學者提出亞洲版北約 印度不加入暗中關注中國(圖)
2007-07-27
盡管“亞洲版北約”的理念由印度學者首先提出，但印度政府要想加入“亞洲版北約”，首先要解決是靠近俄羅斯還是美國的難題。今年9月，美國、印度、澳大利亞、日本和新加坡將在孟加拉灣海域舉行名為“馬拉巴爾-2007”的大規模海上演習。此次演習的最大亮點在于參演國已經擴展到了澳大利亞、日本和新加坡。《亞洲時報》評論認為，這似乎預示著這個被稱為“亞洲版北約”的构想已初見端倪。 印度人首倡“亞洲版北約” 盡管美國一直忙于組建“亞洲版北約”，但該想法卻是由印度學者馬達夫.納拉帕特首先提出的。2003年，納拉帕特作為印度國家安全委員會的顧問，率代表團前往美國，同美國防部的關鍵智囊──綜合評估辦公室主任安德魯.馬歇爾，在五角大樓就這個戰略构想舉行了會談，并贏得了美方的贊同。因而，納拉帕特被稱為 “亞洲版北約之父”。 据報道，納拉帕特早年畢業于孟買大學經濟系，后進入媒体工作，成為《印度時報》的政治記者。多年的記者生涯，他撰寫了大量關于安全和國際事務的文章，影響力逐漸增加。此后，他成功轉入學界，成為印度著名私立大學曼尼帕爾高級教育學院地緣政治系主任。 納拉帕特的研究視角始終放在大國上面。他對中國很感興趣，曾多次訪華，并在北京大學和复旦大學講學。 雖然納拉帕特曾明确表示樂見中國崛起，但其做法卻包含有更多的防備色彩。尤其是在台灣問題上，他极力主張提升印台關系。正是在納拉帕特的呼吁之下，印度同台灣的聯系較之以前更加密切。 聯合演練中的印度“邁索爾”號驅逐艦和美軍“菲茲杰拉德”驅逐艦 同樣，納拉帕特對美國的關注不亞于中國，并更看重美國給印度帶來的“好處”，竭力主張印度同美國建立盟友關系。正是在這一背景下，他提出了令其聲名鵲起的 “亞洲版北約”构想。依照納拉帕特的解釋，“亞洲版北約”的全稱是NAATO，意思就是“北美─亞洲公約組織”。他還列舉了三類可以成為該組織潛在成員的國家和地區：第一類指印度和美國，它們將在“亞洲版北約”中起核心作用，而日本和澳大利亞衹能起二流作用﹔第二類是包括菲律賓、韓國等國家﹔第三類是一些支持西方且具有改革意識的阿拉伯國家。 因此，擬議中的“亞洲版北約”的潛在成員有：印度、美國、加拿大、科威特、巴林、阿曼、卡塔爾、新加坡、澳大利亞、韓國和日本。印尼和越南在政治和其他條件滿足之后，也可以在适當時間加入進來。台灣最初也曾在納拉帕特的考慮之列，后因其他國家反對而放棄。納拉帕特還聲稱，根据同美國的協商，中國和巴基斯坦不可能被接納。 實施腳步讓人關注 今年上半年，日本和澳大利亞簽訂《安保聯合宣言》，美、日、澳三國舉行由防長和外長參加的“2+2”會議，預示著“亞洲版北約”的建立已經步入軌道。特別是近期以來，新加坡的舉動更令人側目。 7月上旬，新加坡總理李顯龍和美國總統布什，在白宮簽署了《國防安全緊密合作協定》。布什稱該協定使兩國關系成為一种戰略關系。李顯龍稱亞洲的和平与穩定，是兩國的共同利益。《亞洲時報》認為，該協定有可能使新加坡成為一匹“黑馬”，成為下一個“亞洲版北約”成員。 有分析進一步指出，新加坡占据馬六甲海峽這一咽喉要道，戰略位置十分重要，美國十分重視。而新加坡出于國防安全考慮，也需要靠攏美國。因而新加坡不僅同意讓樟宜港變成美海軍航母戰斗群的補給基地，還從美國購進了不少先進武器。 但迄今為止，新加坡軍隊還從未同美軍進行直接的聯合演習，9月的軍演對新加坡而言是一次突破性行動，凸顯兩國不斷升級的防務戰略關系。 印度大批武器都從俄方引進，因此加入“亞洲北約”會帶來消极后果 印度明不加入暗中響應 盡管“亞洲版北約”的理念是由印度學者首先提出，但相較于新加坡，印度的腳步似乎慢了些，因為印度政府要想加入“亞洲版北約”，首先要解決是靠近俄羅斯還是美國的難題。若選擇后者，對印度而言，將產生巨大損失，至少印度軍隊很難再順暢地從俄羅斯進口先進裝備和武器零部件，這對印度國防的破壞無法估量。 然而，印度采取了“繞行”策略，即不与擬議中的“亞洲版北約”成員國簽訂正式的盟約，避免做出選擇的尷尬，但暗中卻在不斷地提升實質性的軍事合作關系。除同美國的軍事合作越來越具有盟國的色彩外，印度也不斷同日本、澳大利亞和新加坡等國舉行聯合演習，還同意新加坡軍隊在印度境內進行訓練。 新聞鏈接：如何應對“亞洲版北約” 盡管納拉帕特以及美國政界人士在宣揚“亞洲版北約”理念時，宣稱這种安全体系并不針對任何國家，但歷史証明，任何同盟的建立都离不幵特定的目標或對手。 很顯然，在亞太地區建立一個類似北約的集体安全体制，正如冷戰時期北約針對蘇聯一樣，這個体系是針對中國的，或者要“圍堵”中國的崛起，或者要“平衡”中國軍事現代化所產生的外在影響力。特別是在台灣問題上，將是一個直接的威脅。 台當局不僅一直力圖构造一個包括其本身在內的所謂“民主同盟”或者“聯盟”，而且也一直在爭取加入到這個民主聯盟。“亞洲版北約”可說是為了阻止中國解決台灣問題，或者說是為了給台灣提供直接或間接的保護。 不管怎么說，這個安全构架已經為中國大陸解決台灣問題設置了障礙。但另一方面，也應當看到，盡管亞洲版“北約”具有明确的針對性，其發展方向不僅取決于美、日、澳軸心的意圖，而且也取決于中國和其他亞洲國家的反應。這就是說，在制衡“亞洲版北約”方面，在國際影響力不斷上升的情況下，中國依然還大有可為之處。 美國与印度的軍事交流活動很頻繁，圖為美印海軍軍官在研究戰術
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