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不丹國王主動還政于民 人民對中國充滿向往(圖)
2007-06-04
不丹，梵語的意思是“西藏邊陲”，位于中國和印度之間，面積3.8萬平方公里，人口73萬多，全國一半領土在海拔3000米以上，享有“最后的香格里拉”的美譽。木子新聞 1469133-0 (muzi.com)5月28日是不丹王國為2008年大選做准備、舉行第二輪模擬選舉的日子。2008年大選后，不丹王國將正式由君主制過渡到議會民主制。木子新聞 1469133-1 (muzi.com) 与一般君主制國家轉型不同的是，大刀闊斧的改革推動者不是別人，正是不丹國王本人。木子新聞 1469133-2 (muzi.com) 民眾愛國王，國王愛民主木子新聞 1469133-3 (muzi.com) “為了實行民主，不丹四世國王辛格和兒子、年底將正式登基的五世國王凱薩爾走遍了不丹的每一個村庄，向自己的臣民說明民主制對不丹未來發展的必要性，講解‘管理國家，眾人比一人合理’的重要性。”不丹《觀察者報》總編拉馬告訴《國際先驅導報》。木子新聞 1469133-4 (muzi.com) 但是，無論在不丹首都廷布或西部最大的鎮帕羅、中部的崗貼和旺地，本報記者發現，不管政府官員還是普通山民中均有人表示，“他們對生活很知足，無法理解國王為什么熱衷于實行民主制。”木子新聞 1469133-5 (muzi.com) 在廷布的一個投票站，61歲的退休教師拉圖說：“看看我們不丹周邊的國家，民主由于政治、种族和意識形態等問題而變形，不僅削弱了國家的發展，還影響了整個南亞地區。”不丹電視台總經理多吉告訴《國際先驅導報》，絕大多數不丹人對民主制持怀疑態度是因為，“不丹人很幸運，所有的國王對人民非常慈悲，國王在人民心中的地位崇高無比。”木子新聞 1469133-6 (muzi.com) 但國王本人似乎想得更遠，在談到為什么要實行議會民主制，辛格解釋說：“我可以努力做個愛民的國王，但我無法保証不丹代代都有好國王，為了不丹人長遠的幸福，我們必須推行民主，一個有效的制度比王位更重要，君王一爵矣。”木子新聞 1469133-7 (muzi.com) 記者在廷布街頭發現，盡管是模擬選舉，但不丹政府极為認真，選舉日，全國放假，下午5點前，所有的商店不得營業。而選民政治熱情也很高，一大早就自覺在投票站排起了長龍，不少人是從外地赶來的。一位叫索蘭的中年婦女表示：“我有很多疑慮，我不知道議會民主能起到什么作用，對我們的國家的發展是否會更有利，不過，我深信國王比我們看得遠。”木子新聞 1469133-8 (muzi.com) 這個國王不一般木子新聞 1469133-9 (muzi.com) 辛格國王行事總是出人意料。木子新聞 1469133-10 (muzi.com) 1972年辛格繼承王位時，衹有17歲──當時世界上最年輕的國王。然而，在他登基后，一貧如洗的不丹卻發生了巨變──道路、橋梁、學校和醫院等現代基礎設施已初具規模﹔4個大型水電站保証電力自給自足的同時，還向印度出口，成為不丹最大的收入來源﹔國民享受免費教育和醫療……木子新聞 1469133-11 (muzi.com) 不顧眾人反對，辛格還幵放了衛星電視和互聯網市場，打幵了不丹人了解世界的窗口。記者在當地，可以看到33個外國台，其中包括中國的中央電視台 9套和西藏電視台1套。現在，從電視上看美國大片、中國功夫片、印度電影以及日本NHK和韓國阿里朗等綜藝節目，已經成為不丹人日常生活的主要消遣。木子新聞 1469133-12 (muzi.com) 正當名望漸至巔峰之際，辛格突然于1998年宣布不再兼任政府首腦，并將政府管理權移交給大臣委員會。三年后，辛格又要求大臣委員會籌備憲法，目標是建立一個民主、高效的政治体制。准備今年年底付諸全民公投的憲法草案規定，盡管國王仍是不丹的最高元首，但議會擁有對國王進行彈劾的權力，衹要投票超過三分之二，國王就必須下台。去年年底，辛格提前把王冠交給了兒子凱薩爾，在這之前他已經宣布2008年舉行首次全國大選，組建民選政府。木子新聞 1469133-13 (muzi.com) 借改革擺脫印度控制木子新聞 1469133-14 (muzi.com) 辛格還政于民，還有一層考慮，就是讓不丹在政体上与西方接軌。他認為，衹有贏得了國際社會的認同，才可以使不丹徹底避免像旁邊的錫金那樣成為印度的一個邦。木子新聞 1469133-15 (muzi.com) 一位印度同行告訴《國際先驅導報》，上世紀70年代，印度就有意吞并錫金和不丹。根据1949年簽訂的《印不永久和平与友好條約》，不丹的外交政策受印度“指導”，不丹購買軍火要得到印度許可。經過不丹反复努力，印度終于在今年修改了這個“霸王”條款。印度同行告訴本報記者，印度政府之所以答應了不丹的要求，与辛格做了一件讓印度感動且佩服的事有很大關系。木子新聞 1469133-16 (muzi.com) 原來印度東北部地區分离主義嚴重，其中最讓印度當局頭痛的當屬“阿薩姆聯合解放陣線”，印度先后動用了12萬軍隊都未剿滅該組織，該組織反而在不丹南部建立了基地。就在印度一籌莫展之時，不丹軍隊卻在辛格指揮下，端了“阿薩姆聯合解放陣線”在不丹的老窩，繳獲了大批武器，還向印度移交了被抓獲的武裝分子，其中包括該組織4名高級領導人。木子新聞 1469133-17 (muzi.com) 2007年2月8日，印不簽署了新的“友好條約”，從此不丹可以自主決定外交事務，并且可以從其他國家購買非殺傷性武器裝備。但事實上，印度對不丹控制仍然很嚴。木子新聞 1469133-18 (muzi.com) 記者這次到不丹前，想在印度用盧比兌換美元，但銀行向記者出示印度政府的文件：“前往尼泊爾和不丹的旅游者和商人不能用盧比兌換美元”，理由是 “印度盧比在尼泊爾和不丹通用”。而當記者經過廷布附近時，看到兩輛印度陸軍的大卡車，印軍正率領印度工人修建一條通往廷布的70公里公路。据地陪說，印軍在廷布有一個聯絡部，有六十多人。另外，在中國和不丹邊境的不丹邊防軍指揮部中也有“极少數的印軍”。木子新聞 1469133-19 (muzi.com) 來不丹采訪的法國記者告訴《國際先驅導報》，截至目前，不丹与聯合國安理會五大常任理事國均沒有建立外交關系，可以看出不丹仍有難言之隱。木子新聞 1469133-20 (muzi.com) 也許，一切要想如不丹人所愿，還要等到不丹真正走上議會民主制之后。木子新聞 1469133-21 (muzi.com) 不丹對中國充滿向往木子新聞 1469133-22 (muzi.com) 作為中國周邊唯一仍未建交的國家，不丹其實与中國有著很深的淵源木子新聞 1469133-23 (muzi.com) 國際先驅導報記者李保東發自廷布（不丹） “關于中國，你知道什么？”《國際先驅導報》記者在不丹首都廷布市中心的小廣場，問周圍的不丹人。木子新聞 1469133-24 (muzi.com) 38歲的律師達瓦回答：“中國是世界人口最多的國家，中國的經濟發展很快，是世界大國。”木子新聞 1469133-25 (muzi.com) 9年級的學生拉久興奮地說：“中國的功夫片好看，成龍李連杰太厲害了。”木子新聞 1469133-26 (muzi.com) 29歲的導游布拉普脫口而出：“姚明１木子新聞 1469133-27 (muzi.com) 67歲的老太太司苓微笑地說：“拉薩。”木子新聞 1469133-28 (muzi.com) 其余的几個人，想了想，笑著搖了搖頭。木子新聞 1469133-29 (muzi.com) “遙遠”的鄰國木子新聞 1469133-30 (muzi.com) 這也難怪，對大多數不丹人來說，中國就在身邊，但又似乎是一個遙不可及的地方。木子新聞 1469133-31 (muzi.com) 中國和不丹，山連山，水連水，兩國有長達470多公里的邊界線，長期以來有著緊密的宗教、文化和經濟聯系。公元8世紀中葉，蓮花生大師從西藏到不丹弘揚佛法，從此，藏傳紅帽龍派佛教成為不丹的國教。木子新聞 1469133-32 (muzi.com) 在不丹，記者先后去了帕羅、旺地、崗帖和普納卡等地采訪，沿途所見的地貌与西藏的林芝地區极為相似，所經之地無橋不挂經幡，無山不插奉瑪旗。廟宇的結构和壁畫以及轉經桶，民居的裝飾圖案等，也与中國藏民地區看不出有何不同。更讓人吃惊的是，人的膚色和神態跟西藏人也相近，不丹語聽起來也像藏語發音。如果不是不丹男子特有的民族服裝提醒，記者都會以為自己又到了西藏。木子新聞 1469133-33 (muzi.com) 然而，由于种种原因，近代以來，中不兩國來往甚少，致使互不了解。不丹是迄今中國周邊國家中唯一還沒有同中國建交的國家。木子新聞 1469133-34 (muzi.com) 不丹人眼中的中國符號木子新聞 1469133-35 (muzi.com) 盡管如此，不丹仍到處可見中國的商品。除了中國產的衣服、鞋和傘，記者還在廷布几家自選商店看到了中國酒“宁夏紅”和“漢堡包”棉花糖等食品。据店老板介紹，中國商品大部分是從尼泊爾進口的，小部分是馬幫直接從西藏販運過來的。据悉，兩國的雙邊貿易額2003年達到了190萬美元。木子新聞 1469133-36 (muzi.com) 不丹電視台總經理多吉去年到中國參加了亞洲國家媒体大會。他說，北京大气，上海豪華，西安古樸，成都溫馨。木子新聞 1469133-37 (muzi.com) 据多吉介紹，過去，由于不丹人普遍不富裕，到過中國的人基本上是政府官員。現在一些不丹人會去中國旅游，衹是費用高些。“雷龍”商店的老板娘就抱怨“十日游”要了她1000美元。好在還有互聯網和電視，知道中國的不丹人尤其是年輕人越來越多。木子新聞 1469133-38 (muzi.com) 多吉突然問起記者對不丹的印象，記者回答，“無山不青，無水不綠，美麗宁靜，民風樸實。”他說：“請把你的感覺告訴你們中國人，希望有越來越多的中國人到不丹來。”木子新聞 1469133-39 (muzi.com)
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