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“台圣复交”內幕：北京“中止”而非“斷交”
2007-05-09
青年參考記者王扉／5月1日，台灣當局“外交”部門宣布与圣盧西亞“恢复邦交”。5月5日，中國政府宣布中止同圣盧西亞的外交關系。但分析人士認為，圣盧西亞國內政治形勢复雜，台灣与圣盧西亞的關系還存在不少變數。圣盧西亞面積616平方公里，人口約17萬人，是個位于加勒比海東部的島國。民進党當局將与其“复交”視為重大政績。4月底，民進党2008“總統”大選候選人、“行政院長”蘇貞昌就提前發布了“复交”消息。与圣盧西亞“复交”后，台灣的“邦交國”數目增為25個。圣盧西亞也是2000年民進党“執政”以來，繼基里巴斯、瑙魯后的第三個“建交國”。不過，這三個“友邦”的人口加起來不到50萬。 台灣媒体報道，為了与圣盧西亞“恢复外交關系”，台灣當局策划了兩年時間，并許諾給予其巨額援助。在援贈計划清單中，台灣當局將在最短期間內實現多項承諾，包括興建多個信息技術培訓中心，幫助發展水產畜牧業、手工藝品行業及中小企業。台灣還將提供一個多功能小區中心和新体育場、屠宰場及渡輪設施，另外，台灣當局還將援建一座國家劇院。 有評論指出，台當局如此不惜血本与圣盧西亞“恢复外交關系”，在“外交”上可謂象征意義大于實際利益，在“內政”上卻是實際利益遠大于象征意義。行政院長蘇貞昌就深明其理，他在4月底就提前宣布“將与圣盧西亞复交”，暗示這是自己的政績。 對這种手段，民進党內的其他“競選”對手當然不會看不懂。謝長廷、呂秀蓮等人都猛烈批評蘇貞昌“把外交當成了選舉造勢的工具”。在此次“复交”事件中，台灣當局當然樂見“邦交國”走雙重承認路線，并放出話來希望實現大陸、台灣与圣盧西亞的“三贏”。圣盧西亞也一直希望与北京保持正常外交關系，同時“恢复与台灣建交”。 但這明顯違背了“一個中國”的原則，中國政府是不可能容忍和讓步的。5月1日，在獲知台灣“外交部”宣布与圣盧西亞“复交”后，中國外交部向圣盧西亞政府提出強烈抗議。外交部發言人劉建超明确表示，台灣當局在國際上竭力推行“金錢外交”，圖謀制造“兩個中國”、“一中一台”，是不得人心，也是絕不會得逞的。 5月5日，中國駐圣盧西亞大使古華明代表中國政府宣布，自即日起，中止同圣盧西亞的外交關系。在英文版的中國網上，該消息標題為“China Suspends Diplomatic Ties with St.Lucia”，即“中國中斷与圣盧西亞的外交關系”。“Suspend(中斷，有暫時停止的意思)”一詞比較溫和，而非“break off(斷交)”。 在接受圣盧西亞HTS電視台訪問時，古華明大使強調中華人民共和國是惟一代表中國的合法政府，台灣衹是中國的一個省，圣盧西亞不應該与台灣發展任何正式關系。電視主播詢問如何理解“中止關系”，古華明說，中止關系代表中國大使館立即關閉，中圣兩國之間不再有任何外交關系，目前正進行的精神醫院建設工程立即停止，所簽訂的各項協議亦即失效。 不過他也說，若是圣盧西亞未來愿意遵守“一個中國”政策，且承諾不与台灣發展關系，中國可考慮与圣國恢复外交關系。其實，在兩岸的“外交戰”中，由于台灣的“金錢外交”采取的是收買特定政治人物或政治利益集團的方式，因此“邦交國”政局的變化經常導致“建交”有變。 2001年，台灣和馬其頓簽下“建交”公報，沒多久馬其頓爆發總統總理兩派斗爭，馬其頓不久与中國复交。2004年底，台灣和瓦努阿圖“建交”一個多月后，反對党為了不讓政府与“台灣建交”，對總理沃霍爾提出不信任案，演變成倒閣風暴。 這一次在“台圣复交”過程中，就傳出該國反對党宣稱執政的“康普頓內閣分裂，反對党支持康普頓總理改變与台复交的態度”的插曲。“台圣邦交”能走多久，還得繼續觀察。
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