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中国积极救灾形象加分
2008-05-14
与缅甸风灾后军政府罔顾受难者生活、拒绝外国援助的情况相比，中国总理温家宝及其他共产党领导积极救灾的行动，获得了西方媒体的肯定。西藏暴动后，西方媒体猛烈批评中国政府的处理手法，另一方面，即将迎接奥运的中国也不愿再承受另一轮的批评轰炸。 《国际先驱论坛报》5月13日指出，当四川大地震灾区的情景透过媒体展现在世界眼前时，救难队员不停歇的搜救动作也透过电视对外呈现。 中国过去拥有封锁灾难规模与应变不当的纪录，然而当本次的四川大地震一发生，北京政府立刻采取积极的救难动作，自全国各地派出大批救难部队，总理温家宝也亲自前往灾区。  画面来自电视的截图,都江堰一名男子抱着一个尸体从倒塌的屋中走出,目前救难人员彻夜进行搜救,从强震震毁的建筑中拉出尸体。(路透社) |
头戴安全帽、手拿扩音器的温家宝，站在医院的残骸上，对着底下的受难者大喊：再挺一下，救难队就要来了！温家宝指挥救难、慰问伤者的画面，传遍不只中国内地，还有海外。 中国政府在四川地震后的行动，与缅甸风灾后军政府罔顾受难者生活需要、拒绝外国援助的情况相比，大大突显出中国方面的积极与努力，也获得西方媒体的肯定；北京另已决定缩减四川奥运圣火传递规模，显示了官员们在欢庆圣火的同时，也顾虑到老百姓的感受。 清华大学媒体研究教授史安斌表示，国际间在西藏问题后所展现的态度，对中共产生了影响。 史安斌说：“政府在负面的回应下学了一课。我认为它代表了中国开放与改革的潮流。”  5月12日温家宝前往灾区,在都江堰一处毁损的学校里捡起一只鞋子与一个书包。本图由新华社发布。(路透社) |
史安斌也认为，奥运也对极欲拥抱世界的中国政府产生重要影响。“这是第一次中国媒体提升到国际水平。” 新加坡国立大学东亚研究中心主任杨大力认为，中国政府已了解开放与负责将提升政权的合法性，并对抗因贪腐、通货膨胀、贫富差距所引发的愤怒。 杨大力说，中国政府对灾难的回应展现出他们有能力行动、也确实关心灾情。“他们似乎了解到像这样的灾难可将全国团结起来并支持他们。” 到目前为止，中国政府的行动已得到回报。中国聊天网站上充满赞扬政府紧急应变措施的帖子，连在反政府文章经常出现的天涯社区中，若有批评温家宝或解放军救灾缓慢的言论出现，会立刻被其他使用者“压下”。  图为中央电视台播放的在四川大地震中被毁坏的公路。（路透社） |
其中一篇文章写道：“那些只会打嘴炮的，请在这个关键时刻闭嘴。”另一篇则说：“不论有没有生命危险，他们是站在前线的，因为有他们，我们一定能克服这场灾难。” 《国际先驱论坛报》指出，唐山大地震的教训也让中国领导谨记在心。在该场地震中，由“四人帮”领导的政权不但在报告中缩小了灾难的规模，也拒绝外界的援助。 原本失宠的毛泽东接班人华国锋，在地震后前往唐山巡视，此动作不但提升了他的权力，也让他有能力逮捕“四人帮”，结束自文化大革命以来的纷乱。 但近年来，共产党似乎持续忽略唐山大地震的教训；长江水灾时，由于政府未行动，数千人丧生；2003年的SARS则在中国试图隐瞒疫情下，被炮轰罔顾公共利益。  5月12日四川的都江堰在强震过后,当地民众用棉被将自己包裹起来站在街头。(路透社) |
去年冬天，温家宝面对的是数千位雪灾受害者的愤怒之声，今年4月，胶济铁路火车对撞事件再度让老百姓不满；与这些事件处理手法相反的是，四川地震的报导不再受到拘束，中国媒体可直接连线灾区，不断更新死亡人数，外国特派员也能享有不受限制的报导权。 至于经常受到审查的网站，也可见到许多来自地震灾区的现场手机画面或评论，有的文章则讨论着地震前几天四川政府就地震谣言进行辟谣的动作。 《基督科学箴言报》5月13日称，四川地震的救灾行动，显现北京在灾难应变能力上的提升。 爱丁堡英国地质研究局地震学家穆森（Roger Musson）表示，中国政府在此次灾难上展现出准备充分的一面，他们迅速整合救灾计划。  5月12日都江堰市在强震过后,搜救人员试图将一名受伤妇女从聚源中学坍塌的楼房中拉出。(路透社) |
在地震发生后两小时不到，温家宝就飞往成都，指出政府领导已要求各级官员在前线抗灾。 清华大学公共行政教授薛澜指出，中国每年的台风灾害让当局建立起一套有效的救灾系统，而其中改善最大的便是救生机制，这机制让近年的中国即使在强烈台风下，死亡人数仍下降。 中国在去年通过一紧急管理特别法案，规定政府职责、建立紧急管理办公室区域网络、并向国务院报告。在如四川地震的一级的灾害中，地方政府有权略过正常汇报程序，直接向政府高层报告。 《纽约时报》5月13日则报导了中国政府欢迎外援的动作。报导指出，中国领导人对自然灾害的回应，经常是武断的，他们担心万一救难工作不顺利，会遭公众强烈指责，然而，当联合国与其他慈善团体正忙着提供缅甸风灾救助时，中国的大规模救助行动可能会竭尽中国的资源。因此，中国官员表示，他们欢迎外援，但仍不清楚中国是否真的会接受外国的援助。  图为在大地震中遇难的聚源镇中学学生家长5月13日守在孩子的身体旁。（路透社） |
报导也提出重新检视建筑法的必要。《纽约时报》称，灾区当地领导可能将面临严格的建筑法规检视，自从唐山大地震以来，中国要求新建筑必须能承受主要的地震。但本次地震学校教室、医院与工厂的塌陷，可能引发建筑法严格程度的检讨，尤其在近年中国建筑工程不断成长的情况下，此议题更为重要。
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