|
美点名中国人权恶化，台湾贪渎也上榜
2007-03-07
多维社记者安涵编译报导／美国国务卿赖斯（Condoleezza Rice）3月6日于国务院举行的新闻简报会上向外界公布了《2006年度各国人权报告》(2006 Country Reports on Human Rights Practices)，报告指出爆发种族灭绝屠杀的非洲国家苏丹，为2006年人权最糟的国家，此外，中国、俄罗斯、朝鲜的人权也不佳，中国对网络及非政府组织的控制，限制了人权发展；台湾的第一家庭弊案，则成为报告中台湾问题的重点。出席新闻简报会的另有副国务卿多布里扬斯基(Paula Dobriansky)以及助理国务卿洛温克朗(Barry Lowenkron)。 根据美国国务院国际信息局(The Bureau of International Information Programs, IIP)网站指出，依据美国法律每年向国会提交的《各国人权报告》，审视了世界196个国家在人权领域中，有多少程度做到符合国际承诺的情况。 《各国人权报告》指出，那些权力集中在不会受到侵犯的统治者手中的国家，不管是极权或是独裁国家，都是世界上最有系统地侵犯人权的国家。这样的国家，包括了朝鲜、伊朗、缅甸、津巴布韦、古巴、中国、白俄罗斯和厄立特里亚。《各国人权报告》另提到在苏丹达尔富尔（Darfur）地区发生的种族灭绝大屠杀，而苏丹喀土穆(Khartoum)政府与政府所支持的民兵，需对此事负责；人权报告的导言也指出，达尔富尔地区的战乱至少导致20万名人民死亡，200万人流离失所；这样的情况，让苏丹在报告中被列为人权最糟的国家。 华盛顿邮报报导指出，中国在报告中位居限制网络使用的国家之首，俄国与委内瑞拉则在几个议题上出现严重退化的现象。 除了《各国人权报告》历年来关注的世界政治自由退化度，今年的报告也将注意力放在网络自由以及新出现的议题??非政府组织（nongovernmental organizations, NGOs）在执行组织目标宗旨时，所遭遇的麻烦上。 主管民主和全球事务的副国务卿多布里扬斯基表示，“现今一些国家的人们，因为在网络上发表自己的和平观点而遭监禁。”而这些监言论人士的国家，恐惧网络力量将让个人变得更有权威，最后威胁到当局者。“世界各地很多国家的当局者不顾本身做出的言论自由承诺，总是想扼杀互联网的力量、限制当地居民在网上交流想法、互换信息。” 
国务卿赖斯档案照。（新华社吴晓凌摄） |
主管民主、人权和劳工事务的助理国务卿洛温克朗则称2006年是“倒退的一年”。 洛温克朗指出，各国的人权现象虽然不尽相同，但也反映了几项整体情况。非政府组织和新闻业者被视为是个人及政治自由的强力支持者，但那些通过法律或选择性颁布针对非政府组织和新闻业者的法令、进而限制非政府组织与新闻业的国家，数量之多，令人讶异。例如俄罗斯通过了向某些非政府组织强加更严格的登记标准的新法律；白俄罗斯的税务检查制度，也使得公民社会组织难以推展业务；此外，在土库曼斯坦，除了特许情况外，当地的新闻记者被禁止与外国人有任何接触。 美国国务院国际信息局网站上，也引述洛温克朗的谈话。洛温克朗表示，2006年全世界的人民仍继续争取各项权利。他们要求能得到个人应有的尊重，有的政府响应民意，在民众的要求下改革，这样的人权和民主变革得来不易，但在某些国家中，民主却停滞不前。 洛温克朗举例，虽然在2005年时，埃及举行了有史以来的首次多党总统选举，但埃及政府却持续监禁前总统候选人艾曼．努尔(Ayman Nour)。 此外，其馀的国际间民主倒退现象还有在伊拉克、阿富汗、黎巴嫩和印度尼西亚发生的暴力或恐怖主义事件，破坏了民主进程，也导致大批人员流离失所。 洛温克朗表示，人权报告也发现，随着世界各地强力促进个人与政治自由的要求日益高涨，这样的要求，在那些反对政治与社会变革的当权者心中，显得越来越具威胁性，也引发越来越强烈的抵制。 
人权报告指中国压制网络使用。（中新任海霞摄） |
华盛顿邮报指出，洛温克朗将中国摆在限制网络国名单中的第一位，人权报告显示，中国的人权“在某些方面呈现恶化的趋势”，中国境内及国际的非政府组织仍旧需面临更严格的审查制度。在以往制订的法律上，政府没有任何改革行动，在法院的审理过程中，也不会因时因地调整法令。上千件於农村发生的抗议事件显示出中国人民仍在为改革做努力，且中国仍旧缺乏责任心。 法新社进一步报导人权报告中列举的中国“人权退化”现象。报告表示，中国在人权方面的记录原本就不佳，部分领域在去年更加恶化，例如骚扰和拘禁记者、作家、民运人士和律师。 此外，中国政府也企图箝制人民的宗教信仰，包括法轮功等许多宗教团体与政治运动人士都被拘禁；中国监狱的恶化情况也很严重，人权报告引用外国的研究来证明，许多被枪决的死刑犯在掩埋前，都被摘除身上重要的器官。且报告中也指责中国政府对待西藏的态度，担心西藏的独特文化威胁到中国因此在共产党自1951年开始掌权后，西藏文化即不断遭到破坏。对未注册的宗教团体和少数民族，特别是对维吾尔族和藏族的镇压仍令人严重关切。 美国国务院国际信息局网站指出，至2006年底，根据'记者无国界'组织(Reporters without Borders)的报告显示，有31名新闻记者和52名网络作者遭到监禁。虽然政府鼓励互联网的使用，但政府同时也对网络采取严格监控的措施，对内容与信息加以控制及限制，并惩罚违反规定的使用者。 另一方面，中国政府也实施更为严格的网站登记制度，加强官方对网上内容的控制，加强对网上非法内容的界定。中国政府一向封锁被当局视为争议性的网站，也有报道指出，中国政府将开始使用更先进的技术，选择性地封锁具体内容而非整个网站。 在对台湾的评比上，《各国人权报告》显示台湾尊重人民的人权，但在官员贪污、歧视女性、人口走私以及欺压外劳方面仍有需改进的空间，在这几点上，与去年的报告大致相同。 
2006年5月25日台湾总统陈水扁的女婿赵建铭涉内线交易案，被法院裁定收押禁见。中国国民党立法院党团书记长潘维刚对此表示，检调只收押赵建铭是不够的，应持续追查，并搜索可能藏匿关键资料的民生东路住宅及总统玉山官邸。(路透社) |
根据中央社对人权报告的报导，2006年没有有关台湾政府或其代理人非法杀人的纪录，也没有公民因政治因素失踪，台湾宪法禁止随意逮捕或拘禁人民，政府通常遵守这项规定；几个保护人权的非政府组织也表示，并未接到任何遭警察拘捕者遭受体罚的案件。而与往年不同的是，2006年台湾没有律师和司法学者抱怨警察在未录音或没有律师在场的情况下侦讯嫌犯。 报告进一步表示，台湾没有政治犯，台湾的监狱条件一般来说符合国际标准，但监狱拥挤问题却越来越严重；至去年12月为止，台湾监狱的使用率达到119％。 此外，台湾具有新闻自由，政府一般不限制人民使用互联网，不过有同性恋团体指控，政府执法机构监控他们的网络聊天室，且同性恋者和爱滋病患通常受到歧视；台湾的宗教团体通常维持和睦关系，有利於台湾的宗教自由。 然而，报告仍显示台湾社会对妇女施暴的家暴和性侵害案件，仍然严重，据统计，2006年，至11月之前，共有6万1508见家暴案，比2005年增加了9%，不过专家估计，实际的性侵犯案件，应该是报案数的10倍。 日益增多的外籍新娘也是个问题。自1987年以来，已有37万名台湾男性娶外籍新娘，来自大陆、越南、印尼、泰国的新娘，在社会上多受到歧视。 
历时两年屡次受挫的苏丹达尔富尔和平谈判，2006年5月5日在美国和非洲联盟的斡旋下，最大反政府武装“苏丹解放运动”与政府签署了和平协议。不过，另外两支反政府武装则因协议未能满足要求而拒绝签字。图?签字仪式。（路透社） |
不过，人权报告中花最大篇幅来说明的，仍是台湾第一家庭的多项弊案，以及台湾警察、官员的贪腐情况。报告列举了前总统府副秘书长陈哲男、金管会主委龚照胜、金管会检查局长李进诚、基隆市长许财利所涉嫌的贪污案；此外，还有数位高雄市政府官员卷入的高捷丑闻案；再来，是第一夫人吴淑珍、陈水扁总统的女婿赵建铭也因贪污案而遭起诉的案件。 报告也指出，台湾仍有警察接受贿赂或与黑道挂钩。 不过，国务院在人权报告中也承认，美国对待恐怖份子嫌疑犯也有不符合国际规范之处，国务卿莱斯坦承，美国的人权纪录并不是毫无挑剔，助理国务卿洛温克朗也表示，美国坦承发表这份报告的时间，正值美国政府处理恐怖攻击的时候，美国处理恐怖份子的纪录和行动也是受到外界质疑，美国会跟其他国家一起努力改善、持续对外界的关切做适当因应。 对於美国的这份《2006年度各国人权报告》，中国国务院新闻办公室表示，中共当局未来也将回应一份《2006年美国的人权纪录报告》。这同时也是中国国务院连续第八年针对美国国务院发布的人权报告，所做的相应反制。根据外电引述新华社的报导指出，在去年由中共国务院所公布的《2005年美国人权纪录报告》里，中国指责美国「无视本身糟糕的人权纪录，不断地以『世界人权法官』自居，对世界190多个国家与地区的人权状况，『指手划脚』，惟独对本身严重侵犯人权的问题，闭口不谈」。
|  | | | 档案 |
新闻3182 | 影像 | 网站 | |
| |
|
|
| 
